Pivotul Germaniei în Africa câștigă urgență

„Pivotul Germaniei către Africa” nu mai este un slogan. La reuniunea miniștrilor de finanțe din G20 de la Durban, ministrul de finanțe, Lars Klingbeil, a declarat că Germania a neglijat Africa și a anunțat o contribuție inițială de 10 milioane de euro la un fond fiduciar al Băncii Mondiale, legat de Compactul cu Africa. El a prezentat acest lucru ca fiind primul pas către un parteneriat mai profund cu țările din Sud, bazat pe investiții, comerț și drepturile omului.

Exporturile stagnante arată de ce este nevoie de o schimbare de direcție către Germania și Africa

Cifrele comerciale subliniază provocarea. Exporturile germane către Africa Subsahariană s-au ridicat la 13.3 miliarde de euro în 2014 și la 14.2 miliarde de euro în 2024. După inflație, creșterea este practic zero, chiar dacă țări precum Tanzania, Coasta de Fildeș și Senegal înregistrează o expansiune robustă și o cerere tot mai mare de infrastructură, bunuri de consum și energie. Concurenții din China, India, Turcia și Golf au câștigat cotă de piață, în timp ce vânzările germane au stagnat.

Concurenții se întrec pentru piețe și minerale

Analiștii descriu o nouă cursă pentru Africa, pe măsură ce ponderea relativă a UE și a Statelor Unite scade. China a multiplicat exporturile și investițiile și domină acum lanțurile de aprovizionare critice. Controlează peste 60% din mineritul de pământuri rare și aproximativ 90% din capacitatea de procesare și continuă să se extindă în domeniul metalelor pentru baterii. Restricțiile la export impuse de Beijing au expus dependența Europei.

Materiile prime în centrul oricărui pivot al Germaniei spre Africa

Accesul la cobalt, bauxită, litiu și elemente de pământuri rare este decisiv pentru baterii, turbine eoliene și motoare electrice. În Republica Democrată Congo, companiile chineze dețin 15 din cele 19 principale situri de cobalt și cupru, rămânând doar câteva alternative în cazul în care tensiunile politice perturbă aprovizionarea cu China. Organismele industriale germane avertizează că Europa trebuie să treacă de la cumpărător la investitor dacă dorește volume fiabile.

Diplomația minerală a lui Trump ridică miza

Statele Unite au asociat medierea în domeniul securității cu acorduri privind mineralele. După ce Rwanda și RDC au semnat un acord de pace la Washington în iunie, formularea privind reducerea riscurilor lanțurilor de aprovizionare cu minerale și lanțurile valorice comune cu partenerii americani a fost prezentă în mod proeminent. Fostul președinte Donald Trump a sărbătorit acordul și a susținut că acesta a asigurat accesul la mineralele congoleze, o declarație care a atras critici vehemente, dar care ilustrează abordarea asertivă a Washingtonului.

Companiile îndeamnă la viteză: o strategie pentru Africa cu instrumente

Grupurile de afaceri germane și Inițiativa pentru Africa Subsahariană a Afacerilor Germane solicită o „redirecție a situației Africii” și un plan coerent, pe termen lung. Directorii susțin că punctele forte ale Germaniei constau în investițiile greenfield, parteneriatele locale și operațiunile sustenabile, dar subliniază și faptul că ambasadele trebuie să deblocheze în mod activ permisele și finanțarea, așa cum fac deja și alte țări din Belgia, Olanda și Franța.

Trei căi de investiții pentru o schimbare radicală a stării Germaniei în Africa

Experții în politici publice conturează trei rute complementare. În primul rând, integrarea inversă: companiile își asigură resursele investind direct în mine, așa cum au făcut și societățile energetice anterioare. În al doilea rând, un vehicul industrial comun care dezvoltă proiecte și semnează contracte de preluare pe termen lung. În al treilea rând, o companie de materii prime susținută de stat pentru a cataliza proiecte, a oferi acoperire împotriva riscurilor politice și a atrage capital privat. Fiecare mină necesită de obicei investiții de zeci până la sute de milioane de euro, plus capacitate de explorare și procesare.

Politica de dezvoltare aliniată cu securitatea aprovizionării

Acordul de coaliție semnalează că cooperarea pentru dezvoltare ar trebui să sprijine interesele naționale, inclusiv accesul la resurse. Analiștii susțin că acest lucru necesită o trecere de la proiectele de formare la o partajare structurată a riscurilor, îmbunătățiri ale creditelor la export și asigurări care să facă proiectele cu capital intensiv în jurisdicții cu risc ridicat bancabile. Fără astfel de instrumente, apelurile de a „cumpăra din Africa, mai degrabă decât din China” nu se vor traduce în ofertă.

Pivotul Germaniei în Africa trebuie să echilibreze standardele și viteza.

Berlin subliniază că parteneriatele ar trebui să respecte standardele de muncă, de mediu și ale drepturilor omului. Companiile spun că aceste standarde sunt compatibile cu termenele competitive dacă autorizațiile sunt previzibile și pachetele de finanțare sunt complete. Experiența Japoniei arată că diversificarea parțială fără capacitate de procesare lasă China să aibă un avantaj; Europa va avea nevoie atât de investiții în amonte, cât și de rafinare intermediară pentru a reduce expunerea.

Primele semnale: angajamente financiare, strategii, deschideri de piață

Angajamentul de 10 milioane de euro al lui Klingbeil către un fond fiduciar al Băncii Mondiale este destinat să servească drept capital inițial pentru a atrage contribuții mai mari ale G20 și investiții private. Asociațiile de afaceri se așteaptă la măsuri suplimentare pe măsură ce Berlinul își finalizează strategia pentru Africa și implementează „redința de schimbare pentru Africa” cerută de industrie. Printre obiectivele inițiale se numără modernizarea rețelelor, energiile regenerabile, proiectele de minerale critice și procesarea locală pentru a menține o valoare sporită în țările partenere.

Cum ar arăta succesul

Printre criteriile de referință pentru o schimbare credibilă a direcției Germaniei către Africa se numără o creștere susținută a exporturilor și investițiilor, o serie de proiecte miniere și de prelucrare susținute de Germania, cu garanții ESG transparente, contracte diversificate de achiziție de cobalt, mangan și pământuri rare și ambasade echipate pentru a rezolva rapid obstacolele financiare și de reglementare. Dacă aceste elemente se materializează, Germania poate reduce dependențele strategice, sprijinind în același timp industrializarea africană.