Merz promovează o reformă economică, dar se confruntă cu rezistența sindicatelor

Noul Plan Economic vizează creșterea prin dereglementare

Guvernul federal al Germaniei a dezvăluit o agendă economică amplă în nouă puncte, menită să scoată țara dintr-o încetinire industrială prelungită. Cancelarul Friedrich Merz (CDU) și ministrul de finanțe Lars Klingbeil (SPD) au prezentat planul în cadrul „Zilei Industriei Germane”, o întâlnire cheie între lideri politici și reprezentanți ai mediului de afaceri. Măsurile includ scutiri fiscale semnificative pentru companii, investiții în infrastructură, costuri energetice mai mici și birocrație redusă. O caracteristică centrală este controversata inițiativă de a înlocui ziua de lucru tradițională de opt ore cu o limită săptămânală flexibilă a orelor de lucru.

Planul este menit să genereze un impuls după ani de productivitate scăzută. Conform previziunilor economice, produsul intern brut al Germaniei ar putea depăși doar puțin creșterea zero în 2025. Guvernul speră că combinarea investițiilor specifice cu reforma reglementărilor va inversa această stagnare și va restabili competitivitatea pe piețele globale.

Ziua de opt ore sub foc

Printre cele mai controversate propuneri se numără eliminarea limitei de opt ore de lucru zilnic, care a fost o piatră de temelie a legislației muncii germane timp de decenii. În schimb, guvernul sugerează trecerea la un maxim săptămânal, permițând o programare zilnică mai flexibilă. Susținătorii susțin că astfel de schimbări ar putea duce la o eficiență sporită și la o mai bună adaptare la nevoile afacerilor moderne.

Cu toate acestea, a apărut o opoziție puternică din partea consiliilor muncitorilor și a sindicatelor, în special în nordul Germaniei. Un sondaj realizat de districtul IG Metall Küste, la care au participat 418 președinți de consilii de întreprindere care reprezintă aproximativ 200,000 de angajați, a constatat că aproape 90% resping eliminarea limitei zilnice, fie complet, fie o consideră inutilă. Rezistența își are rădăcinile în îngrijorările legate de erodarea protecției lucrătorilor, creșterea nivelului de stres și o posibilă diluare a drepturilor muncii.

În ciuda acestui fapt, multe locuri de muncă funcționează deja cu programe flexibile. Studiul IG Metall arată că trei din patru companii implementează deja ore flexibile, iar aproape două treimi permit zile de lucru obișnuite de până la zece ore. Însă reprezentanții sindicatelor susțin că această flexibilitate se realizează cel mai bine prin contracte colective, mai degrabă decât prin dereglementare legislativă.

Prelungirea orelor de lucru sau evitarea problemelor reale?

Criticii reformelor guvernamentale în domeniul muncii sugerează că accentul pus pe flexibilitate distrage atenția de la provocările structurale mai profunde. Liderul districtului IG Metall Küste, Daniel Friedrich, a declarat că, deși lucrătorii din Germania depun deja eforturi substanțiale, timpul mediu de lucru mai mic pe persoană se datorează unei proporții mari de locuri de muncă cu jumătate de normă, în special în rândul femeilor.

Friedrich a subliniat că creșterile reale ale productivității nu vor proveni din relaxarea protecției muncii, ci din investițiile publice în inovare, infrastructură digitală și politică industrială. El a cerut guvernului să sprijine crearea de valoare în Germania și Europa, în loc să transfere responsabilitatea asupra lucrătorilor.

Reduceri de impozite corporative și facturi reduse la energie

Planul economic include reduceri de impozite pe profit care sunt programate să intre în vigoare la 1 iulie 2025. Deși propunerea a trecut deja de cabinet, negocierile sunt în curs de desfășurare cu guvernele statelor, care se așteaptă să piardă venituri fiscale în valoare totală de 30 de miliarde de euro până în 2029. Municipalitățile solicită compensații financiare.

Pentru a reduce costurile de operare, guvernul intenționează, de asemenea, să elimine taxa de stocare a gazelor pentru consumatori, mutând finanțarea acesteia către Fondul pentru Climă și Transformare (KTF). În paralel, se așteaptă ca facturile la electricitate să scadă printr-o reducere a taxei pe electricitate. Aceste măsuri vizează atenuarea presiunii inflaționiste și creșterea puterii de cumpărare înainte de vacanța de vară.

Promite să reducă birocrația și să sprijine startup-urile

Cancelarul Merz vizează, de asemenea, reforma reglementărilor. Una dintre propunerile principale este eliminarea legii lanțului de aprovizionare, care impune o diligență strictă în ceea ce privește drepturile omului pentru companiile germane care operează în străinătate. Merz consideră acest lucru ca fiind simbolic pentru problema mai amplă a suprareglementării și planifică măsuri suplimentare pentru reducerea sarcinilor birocratice.

Între timp, guvernul dorește să stimuleze sectoarele tehnologice și de cercetare. A fost creat un nou minister pentru afaceri digitale și inovare, fiind planificate 150 de noi posturi. Sunt deja în curs de desfășurare eforturi legislative pentru a accelera extinderea benzii largi prin modificări ale Legii telecomunicațiilor.

Sprijinirea startup-urilor este, de asemenea, inclusă pe ordinea de zi. Programul WIN (Capital pentru Creștere și Inovație) urmează să primească dublul finanțării actuale, cu scopul de a transforma Germania într-un mediu mai atractiv pentru antreprenoriat.

Coordonarea franco-germană pentru politica economică

Un alt element cheie al planului implică o coordonare mai strânsă cu Franța în materie economică. Cancelarul Merz și președintele francez Emmanuel Macron lucrează la un cadru comun pentru alinierea strategiilor lor economice europene, în special ca răspuns la evoluțiile politicilor din Statele Unite și China. Această inițiativă reflectă un efort de consolidare a bazei industriale europene și de protejare a sectoarelor critice de dependența externă.

Planul se bazează pe moștenirea Tratatului de la Élysée și pe cooperarea bilaterală continuă, care a stat la baza celor mai ambițioase inițiative politice ale Uniunii Europene. De asemenea, se aliniază cu obiective pe termen lung, cum ar fi standardele digitale reciproce, cadrele energetice comune și proiectele comune de infrastructură.

Liderii de afaceri dau dovadă de un optimism prudent

Peter Leibinger, președintele Federației Industriilor Germane (BDI), a salutat inițiativa, descriind-o ca pe un semn că guvernul ia în sfârșit în serios preocupările industriale. După o perioadă prelungită de pesimism, el a observat semne de schimbare a percepției în sectorul corporativ.

Leibinger a recunoscut că noua strategie abordează prioritățile corecte, cum ar fi scutirile de impozite, infrastructura și reducerea reglementărilor. El a subliniat că o abordare transparentă și colaborativă între guvern și industrie este esențială pentru restabilirea încrederii și stimularea unei reînnoiri economice susținute.

Pe măsură ce cabinetul se pregătește să oficializeze anumite părți ale agendei în paralel cu bugetul pe 2025, atenția se va îndrepta către cât de repede și eficient pot fi implementate aceste reforme. Deocamdată, Germania se află la o răscruce de drumuri: echilibrarea drepturilor muncii cu revitalizarea economică și a tradițiilor locale cu presiunile unei economii globalizate.