La un an după reforma cannabisului, viitorul buruienilor legale în Germania este incert

Reforma canabisului marchează un an de aniversare pe fondul incertitudinii politice

Aprilie 2025 marchează prima aniversare a legalizării parțiale a canabisului în Germania. Reforma, care le-a permis adulților să posede și să cultive cantități limitate de canabis pentru uz personal, a fost prezentată ca o schimbare semnificativă în politica țării privind drogurile. Cu toate acestea, la doar un an mai târziu, viitorul legii este amenințat serios pe măsură ce se derulează negocierile de coaliție dintre CDU/CSU și SPD. În timp ce consumatorii de canabis și cluburile de canabis sperau ca schimbarea să aducă stabilitate și legitimitate, situația rămâne instabilă - din punct de vedere juridic, politic și economic.

De la 1 aprilie 2024, adulților din Germania li se permite să dețină până la 25 de grame de canabis în public și până la 50 de grame acasă. Este permisă cultivarea a până la trei plante de persoană, iar asociațiile necomerciale de canabis, cunoscute și sub denumirea de Cannabis Social Clubs, pot distribui până la 50 de grame pe lună membrilor. Cu toate acestea, consumul în apropierea școlilor, locurilor de joacă și facilităților sportive rămâne interzis, iar distribuirea canabisului este încă ilegală.

Cluburile sociale de canabis se confruntă cu întârzieri, cererea depășește oferta

Cluburile sociale de canabis au fost concepute ca piatra de temelie a distribuției legale de canabis. Cu toate acestea, multe cluburi s-au confruntat cu întârzieri birocratice și obstacole logistice. În Berlin, doar o mână de cluburi au primit licențe, iar majoritatea încă nu au distribuit canabis membrilor. În locuri precum Schortens, Niedersachsen, cluburile licențiate precum CSC Niedersachsen funcționează sub controale stricte, inclusiv inspecții și verificări de conformitate. Fondatorul clubului, Hendrik Bochers, raportează că, deși operațiunile sunt legale și ordonate, ele rămân fragile și incerte din cauza climatului politic actual.

În ciuda cererii, producția este limitată. Cluburile se luptă să satisfacă nevoile membrilor, iar mulți consumatori s-au orientat fie către autocultivare, fie către platforme online care oferă canabis medicinal. Platforme precum Quick Green și Bloomwell au înflorit, oferind canabis prin consultații virtuale și servicii de livrare la domiciliu. Criticii susțin că aceste servicii acordă prioritate profitului în detrimentul transparenței, produse adesea importate din Canada sau SUA și criticate pentru că sunt slabe în prospețime și calitate.

Serviciile de canabis medical atrag critici din partea cluburilor și a medicilor

Cluburile sociale de canabis și unii profesioniști din domeniul sănătății și-au exprimat îngrijorarea față de popularitatea tot mai mare a platformelor de canabis medicinal. Oliver Waack-Jürgensen, șeful organizației-umbrelă pentru cluburile germane de canabis, susține că aceste platforme subminează obiectivul inițial al legalizării: reducerea activității pieței negre și abilitarea distribuției bazate pe comunitate. Criticii din scena clubului se referă la canabisul farmaceutic drept „praf de farmacie”, invocând produsele învechite și lipsa de transparență în aprovizionare.

În același timp, psihiatri precum Dr. Stefan Gutwinski de la Spitalul Charité din Berlin au avertizat cu privire la creșterea utilizării în rândul persoanelor vulnerabile. Gutwinski raportează o creștere a problemelor psihiatrice legate de canabis, în special în rândul tinerilor, și face referire la date canadiene care arată o creștere a psihozelor și a spitalizărilor după legalizare. Experții avertizează că tinerilor le poate fi acum mai ușor să obțină canabis, în ciuda intențiilor legii de a le limita accesul.

Poliția și experții juridici solicită reformă, nu inversare

Sindicatul german al poliției (GdP) și profesioniștii din domeniul juridic recunosc că legislația actuală este imperfectă, dar se opun unei abrogari complete. Reprezentanții poliției susțin că, deși adulții nu mai sunt incriminați pentru deținere, aplicarea legii în jurul zonelor restricționate a crescut volumul de muncă administrativ. Legea este descrisă ca fiind neclară și greu de aplicat, mai ales în spațiile publice unde consumul rămâne interzis în apropierea școlilor și locurilor de joacă.

Asociațiile juridice, inclusiv Neue Richtervereinigung (NRV), avertizează împotriva inversării în totalitate a reformei. Ele evidențiază consecințe juridice potențiale, inclusiv cereri de despăgubire din partea cluburilor de canabis care au investit masiv sub promisiunea de licențe pe termen lung. Procurorul Simon Pschorr avertizează că o retragere completă ar echivala efectiv cu o expropriere, prejudiciile financiare estimate a fi semnificative. El observă, de asemenea, beneficiile practice ale reformei, inclusiv reducerea numărului de dosare pentru procurori și o scădere a urmăririlor minore pentru droguri.

Statisticile privind criminalitatea arată o scădere a infracțiunilor legate de droguri

În ciuda controverselor politice, datele timpurii sugerează că reforma canabisului a avut efecte măsurabile asupra statisticilor criminalității. Potrivit dosarelor poliției, infracțiunile legate de canabis au scăzut cu peste 34% în 2024 față de anul precedent. Numai în Niedersachsen, au fost raportate cu peste 12,000 de infracțiuni mai puține legate de canabis. Cu toate acestea, poliția avertizează că o mare parte a achizițiilor de canabis are loc în continuare pe piața neagră, deoarece sursele legale nu s-au extins încă suficient pentru a satisface cererea.

Axel Brockmann, președintele poliției din Niedersachsen, explică că cultivarea personală permisă și producția limitată de club nu pot atinge nivelurile de consum. Autoritățile rămân îngrijorate de faptul că cadrul actual este insuficient pentru a elimina comerțul ilicit. Cu toate acestea, mulți oficiali susțin că îmbunătățirea legii este o cale mai eficientă decât inversarea acesteia.

Diviziunea politică pune în pericol legalizarea

Cea mai mare amenințare pentru legea canabisului din Germania vine acum din evoluțiile politice. CDU/CSU, aflate în prezent în negocieri pentru formarea unui nou guvern cu SPD, și-au exprimat clar intenția de a demonta reforma. Markus Söder și alți lideri ai Uniunii au descris legea ca fiind periculoasă și iresponsabilă, susținând că pune în pericol tinerii și aduce beneficii crimei organizate. Platforma partidului include abrogarea imediată a legislației privind canabisul în cazul în care își asumă puterea.

SPD, deși nu susține din punct de vedere istoric legalizarea completă, a susținut reforma ca parte a coaliției anterioare și pledează acum pentru îmbunătățirea acesteia. Liderii SPD susțin că legalizarea, atunci când este implementată corespunzător, întărește protecția tinerilor și slăbește rețelele criminale. Oficialii din interiorul statelor conduse de SPD, cum ar fi Niedersachsen, au cerut mai degrabă modificări ale legii decât abrogarea acesteia, inclusiv scăderea limitelor de posesie și creșterea protecției copiilor.

Politica privind cannabisul nu a fost o prioritate de top în discuțiile de coaliție, dar mizele sunt mari. O abrogare ar putea declanșa complicații juridice și financiare pe scară largă, ca să nu mai vorbim de tulburări sociale în rândul consumatorilor și cluburilor care au acceptat legalizarea cu bună-credință.

Opinia publică rămâne divizată

Un sondaj recent realizat de YouGov dezvăluie un public divizat. Treizeci și opt la sută dintre respondenți susțin inversarea legalizării, în timp ce același procent este în favoarea păstrării cadrului actual. Unsprezece la sută doresc o continuare a liberalizării, iar 13 la sută nu și-au exprimat o opinie. Marea majoritate - 87 la sută - spun că nu au consumat canabis de la legalizare, ceea ce indică faptul că pentru majoritatea germanilor, legea a avut un impact personal minim.

Cu toate acestea, problema rămâne încărcată din punct de vedere politic și social. Rapoartele despre reforma canabisului s-au clasat în mod constant printre cele mai vizitate subiecte de pe site-ul Bundestag-ului în ultimul an, demonstrând un puternic interes public și îngrijorare cu privire la direcția politicii de droguri în Germania.

Viitorul incert pentru cluburile și consumatorii de canabis

Deocamdată, cluburile sociale de canabis precum cel din Schortens continuă să funcționeze sub o reglementare strictă și cu ochi vigilenți. Dar viitorul lor - împreună cu cel al întregului cadru de cannabis al Germaniei - va depinde de rezultatul negocierilor de coaliție și de voința politică de a consolida sau anula reforma.

Mulți din comunitatea canabisului rămân cu speranța că sistemul poate fi îmbunătățit mai degrabă decât demontat. Alții se tem de revenirea la incriminare și de confuzia juridică. Lunile următoare vor determina dacă experimentul Germaniei cu reforma canabisului devine o schimbare pe termen lung sau un ocol politic de scurtă durată.