Söder vizează Bürgergeld pentru ucraineni

Söder cere retragerea completă a Bürgergeld pentru ucraineni

„Bürgergeld” pentru ucraineni a devenit cel mai recent punct de criză la Berlin, după ce premierul bavarez Markus Söder a declarat că fiecare refugiat din Ucraina - trecut și viitor - ar trebui să beneficieze de alocația mai mică pentru solicitanții de azil. Într-un „interviu de vară” înregistrat pentru ZDF, liderul CSU a declarat că Germania este „singura țară din lume” care acordă rata sa obișnuită de asigurări sociale ucrainenilor strămutați din cauza războiului și s-a angajat să „împingă acest lucru” în cadrul coaliției de guvernare. Poziția sa depășește acordul din aprilie dintre creștini-democrați și social-democrați, care ar limita schimbarea la persoanele care sosesc după 1 aprilie 2025.

Cererea scade pe măsură ce integrarea ucrainenilor pe piața muncii avansează lent; doar aproximativ o treime au în prezent un loc de muncă. Söder susține că beneficiul mai mare elimină stimulentele pentru a accepta locuri de muncă la nivel de bază și îi ține pe noii veniți calificați inactivi. El insistă că alinierea sprijinului cu baremul de azil - 563 de euro față de 460 de euro pentru adulții singuri - ar reduce atât cheltuielile, cât și ar accelera angajările.

Cum a devenit Bürgergeld pentru ucraineni politică

Când invazia completă a Rusiei a trimis milioane de oameni să fugă spre vest în 2022, Berlinul și landurile au convenit să-i plaseze pe ucraineni direct sub sistemul Bürgergeld, pe atunci încă numit Hartz IV. Logica era viteza administrativă: spre deosebire de solicitanții de azil, ucrainenii primesc imediat drepturi de ședere, astfel încât centrele de ocupare a forței de muncă puteau începe cursuri de limbă și programe de plasare fără a aștepta deciziile privind azilul.

Această scurtătură s-a dovedit costisitoare. Datele federale arată că, în 2024, aproximativ 6.3 miliarde de euro - din cele 46.9 miliarde de cheltuieli totale din Bürgergeld - au fost alocate gospodăriilor ucrainene. Suma a contribuit la o creștere anuală de nouă procente a plăților totale, amplificată de creșterile beneficiilor indexate în funcție de inflație. Aproximativ 5.5 milioane de locuitori, inclusiv copii, au beneficiat de această alocație anul trecut; străinii au reprezentat 47%.

Mize financiare și de pe piața muncii

Datele ministeriale publicate în iulie arată că 22.2 miliarde de euro din fondurile bugetare au fost acordate cetățenilor străini, ponderea ucraineană ocupând primul loc. Söder spune că acest cost este nesustenabil atunci când bugetele interne se confruntă cu deficite și restanțe în infrastructură. El subliniază, de asemenea, rata de ocupare a forței de muncă: în ciuda calificărilor solide, mulți refugiați se confruntă cu dificultăți în ceea ce privește limba, îngrijirea copiilor și recunoașterea diplomelor, ceea ce lasă veniturile fiscale nerealizate.

Susținătorii indemnizației Bürgergeld pentru ucraineni replică faptul că beneficiul este legat de servicii active de integrare - orientare profesională, formare subvenționată, abonamente de transport local - care dispar în cadrul asistenței la nivel de azil. Economiștii laburiști de la IAB avertizează că retrogradarea ar putea împinge oamenii către locuri de muncă neînregistrate sau ar putea agrava sărăcia, în special în rândul mamelor singure.

Frecări ale coaliției asupra Bürgergeld pentru ucraineni

Acordul de guvernare semnat în aprilie prevede deja oprirea Bürgergeld pentru ucrainenii care sosesc după data limită, odată ce verificările de eligibilitate vor fi automatizate. Ministrul Muncii, Bärbel Bas, a promis o „schimbare a birocrației”, dar nu a publicat încă linii directoare, ceea ce înseamnă că nou-veniții se califică în continuare pentru rata mai mare. Söder încearcă acum să redeschidă compromisul și să îl aplice retroactiv celor aproximativ un milion de ucraineni care au ajuns în Germania din februarie 2022.

Liderii social-democrați se opun reducerilor retroactive, invocând incertitudinea juridică și potențialele contestații în instanță. Verzii avertizează asupra consecințelor umanitare și le reamintesc partenerilor că multe municipalități se bazează pe fondurile Bürgergeld pentru a acoperi subvențiile la chirie și asigurările de sănătate pentru refugiați. În schimb, parlamentarii CDU din spatele băncilor susțin poziția lui Söder, argumentând că alegătorii cer un control mai strict al cheltuielilor sociale.

Ce se întâmplă dacă propunerea avansează?

Pentru a implementa o reducere universală a impozitului pe venit, coaliția ar trebui să modifice din nou Codul Social și să elaboreze o tranziție pentru familiile care deja își elaborează bugetul în funcție de Bürgergeld. Sindicatele administrative avertizează că Jobcentre-urile, încă ocupate cu actualizări de software, nu pot gestiona recalculări duble într-un an fiscal fără întârzieri în plățile către toți beneficiarii.

Studiile comparative arată că Polonia, Cehia și Olanda oferă transferuri lunare de numerar mai mici, dar un sprijin în natură mai mare, cum ar fi cazare gratuită sau vouchere de masă. Söder citează aceste exemple pentru a-și apăra planul; criticii răspund că economia Germaniei beneficiază în cele din urmă de o absorbție mai rapidă a forței de muncă și că reducerea veniturilor acum ar putea prelungi dependența publică.

Se așteaptă ca cabinetul să reexamineze problema în septembrie, când vor fi prezentate proiecțiile actualizate ale costurilor pentru 2026. Indiferent dacă Söder va obține sprijinul majorității sau se va confrunta cu respingerea din partea ministerelor de la Berlin, Bürgergeld-ul pentru ucraineni va domina discuțiile bugetare de toamnă - și va influența modul în care Germania echilibrează solidaritatea cu prudența fiscală.