Pachetul de pensii german a depășit astăzi primul său obstacol, cabinetul federal adoptând un proiect de lege menit să mențină indemnizațiile pentru limită de vârstă la 48% din salariul mediu până în 2031. Prin ancorarea acestui nivel în lege, pachetul de pensii german își propune să protejeze pensionarii de pierderea relativă a veniturilor, chiar și pe măsură ce presiunile demografice cresc. Ministrul Muncii, Bärbel Bas, a prezentat planul în cadrul unei sesiuni extraordinare de vară, numindu-l „un angajament pentru securitatea intergenerațională”, recunoscând totodată miliardele pe care le va costa trezoreria.
Conform proiectului, cheltuielile totale cu pensiile, inclusiv contribuțiile la asigurările de sănătate pentru pensionari, vor crește de la 394.4 miliarde de euro în acest an la aproximativ 476.3 miliarde de euro în 2029. Oficialii financiari insistă că transferurile federale, nu deducerile salariale mai mari, vor absorbi cea mai mare parte a creșterii, deși rata contribuțiilor este încă în creștere. Susținătorii susțin că beneficiile previzibile stimulează cererea consumatorilor; criticii se întreabă dacă bugetele viitoare pot suporta această povară.
Rata de contribuție va crește odată cu creșterea cerinței de rezervă
Proiecțiile guvernamentale arată acum că contribuția la salarii va crește de la 18.6% la 18.8% din salariul brut în 2027 - cu o zecime de punct peste ceea ce prevedea legea actuală. Creșterea reflectă accelerarea pensionărilor în rândul generației baby boomers și noua obligație de a construi o rezervă financiară mai mare. Cabinetul dorește ca rezerva minimă obligatorie a fondului de pensii statutar să fie majorată de la 20% la 30% din cheltuielile pe o lună, oferind administratorilor un amortizor mai mare împotriva șocurilor economice.
Planificatorii fiscali subliniază că bugetul federal nu va alimenta această rezervă. În schimb, se așteaptă ca creșterea temporară a ratei de contribuție să finanțeze lichiditatea suplimentară într-un singur an. Grupurile de afaceri avertizează că până și o creștere modestă a primelor de asigurare ar putea afecta costurile forței de muncă, în timp ce liderii sindicali consideră rezerva mai mare ca o asigurare prudentă împotriva recesiunilor.
Extensia Mütterrente oferă o ușurare țintită
O piesă centrală a pachetului de pensii german este extinderea îndelung dezbătută a așa-numitei Mütterrente. Părinții - în principal mamele - copiilor născuți înainte de 1992 vor avea trei ani întregi de creștere a copiilor creditați în pensie, în loc de doi ani și jumătate. Începând cu 1 ianuarie 2027, modificarea va adăuga aproximativ 20 de euro pe lună pentru fiecare copil eligibil, afectând aproximativ zece milioane de persoane. Deoarece ajustarea nu poate fi procesată imediat, agenția de pensii o va implementa la începutul anului 2028 și va plăti retroactiv toate restanțele.
Susținătorii din întreaga coaliție descriu măsura ca o recunoaștere întârziată a muncii de îngrijire neremunerate. Ministrul SPD, Bas, susține că aceasta ridică multe femei în vârstă peste pragul de risc de sărăcie. Oponenții, inclusiv asociațiile patronale de top, replică spunând că indemnizația nu este finanțată și va împovăra contribuabilii timp de decenii.
Concurs politic și economic privind costurile pe termen lung
Previziunile furnizate cabinetului estimează cheltuielile federale pentru acest pachet la 9 miliarde de euro în 2027, urcând la 14.5 miliarde de euro până în 2030 și aproape 20 de miliarde de euro până în 2040. Consiliul German al Experților Economici avertizează că aceste transferuri ar putea afecta investițiile în proiecte climatice și digitale, dacă nu se asigură venituri noi. Președintele-patronal Rainer Dulger califică reforma drept „cea mai costisitoare lege de politică socială a secolului”, în timp ce Junge Union avertizează asupra unei prăpastii bugetare iminente odată ce pensionările din generația baby-boomer vor atinge un vârf la începutul anilor 2030.
Totuși, sindicatele și grupurile de asistență socială observă câștiguri mai ample. Federația Sindicală Germană numește pensiile mai mari „un impuls pentru cererea internă”, iar asociația seniorilor VdK afirmă că beneficiile stabile vor reduce presiunea asupra fondurilor de asistență medicală și îngrijire pe termen lung. Vicepreședintele grupului parlamentar al Partidului Verde, Andreas Audretsch, susține că „protejarea mamelor de sărăcia la bătrânețe este o echitate fundamentală”. Președinta Partidului de Stânga, Ines Schwerdtner, solicită un prag de referință și mai mare de 53%, subliniind spectrul de opinii cu care se va confrunta proiectul de lege în parlament.
Agenda mai amplă a cabinetului combină reformele muncii cu finanțarea candidaturilor
Reuniunea care a avansat pachetul de pensii german a produs și decizii privind standardele de muncă, asistența medicală și transporturile. Contractele publice în valoare de peste 50,000 de euro vor impune în curând ofertanților să respecte acordurile salariale sectoriale, cu o excepție pentru achizițiile publice din domeniul apărării până în 2032. Autoritățile planifică audituri mai stricte ale frizeriilor și studiourilor de cosmetică pentru a reduce munca nedeclarată, obligând personalul să aibă asupra sa un act de identitate cu fotografie la fața locului, o regulă deja comună pe șantierele de construcții și în restaurante.
Ministrul Sănătății, Nina Warken, a dezvăluit un proiect care permite asistentelor medicale calificate să îndeplinească sarcini rezervate în prezent medicilor și care unifică cele 27 de căi regionale de formare din Germania pentru asistenții medicali. Conform propunerii, toți stagiarii ar primi o indemnizație standard pe parcursul unui curs de 18 luni, iar absolvenții ar putea prelua mai multe atribuții medicale, într-un efort de a reduce deficitul de personal.
În cele din urmă, cabinetul a aprobat modificări la Legea regionalizării pentru a păstra abonamentul Deutschlandticket de 58 de euro pe lună. Bund și Länder vor contribui fiecare cu câte 1.5 miliarde de euro în 2026 pentru a compensa veniturile mai mici din tarifele de transport la operatorii de transport, protejând un abonament folosit de aproximativ 14 milioane de locuitori pentru călătorii regionale nelimitate cu trenul și autobuzul.
