Beneficii și sprijin pentru locuință
30 min de citit

Acest capitol este despre banii care te ajută să plătești pentru o locuință în Germania. Acoperă în detaliu Wohngeld, ajutorul de stat pentru locuințe: cine îl poate solicita, cum se calculează suma, de ce nu este vorba de asistență socială și de ce între jumătate și nouă zecimi din gospodăriile care au dreptul la acesta nu solicită niciodată acest lucru. De asemenea, acoperă ce se întâmplă atunci când restanțele la chirie amenință să te coste apartamentul, o situație cu un răspuns juridic specific pe care foarte puțini chiriași îl cunosc. Ajutoarele pentru locuințe în Germania nu sunt un singur program, ci un set de instrumente separate, fiecare cu propria lege și propriul birou, iar cea mai frecventă greșeală costisitoare este să presupui că nu aparții niciunuia dintre ele.
Un avertisment înainte de orice altceva, pentru că vă scutește de o după-amiază pierdută. Dacă ați citit ghiduri mai vechi despre ajutoarele de locuință din Germania, probabil ați văzut Baukindergeld descris ca un grant pentru familiile care cumpără sau își construiesc o primă casă. A dispărut. KfW, banca de dezvoltare de stat care îl administra, spune acum clar pe propria pagină a programului: „Diesen Zuschuss können Sie nicht mehr beantragen” - nu mai puteți solicita acest subvenție. Pentru a fi eligibil, contractul de cumpărare sau autorizația de construire trebuia să fie datată înainte de 31 martie 2021, ultima dată posibilă de depunere a cererii a fost 31 decembrie 2023, iar banii s-au epuizat la începutul anului 2023. Gospodăriile care îl primesc deja continuă să fie plătite. Nimeni nou nu se alătură. Orice pagină care îl prezintă încă ca o opțiune, inclusiv versiunea mai veche a acesteia, este învechită.
Ce este de fapt Wohngeld și ce nu este
Wohngeld este o subvenție de stat pentru costurile locuinței, guvernată de propriul statut, Wohngeldgesetz (WoGG, Legea privind ajutorul pentru locuințe). Există de peste șaizeci de ani. Se prezintă sub două forme, iar distincția constă pur și simplu în faptul că sunteți închiriat sau deținut. Mietzuschuss este subvenția pentru chirie, iar în temeiul articolului 3 alineatul (1) din WoGG, aceasta se acordă oricărei persoane fizice care a închiriat un spațiu locativ și locuiește în acesta. Lastenzuschuss este echivalentul pentru proprietari: în temeiul articolului 3 alineatul (2) din WoGG, aceasta se acordă unei persoane care deține un spațiu locativ și îl ocupă, suportând costurile aferente. Cuvântul Belastung, „sarcină”, este termenul tehnic pentru ceea ce plătește un proprietar-ocupant și este echivalentul lui Miete în fiecare formulă din statut. Ambele sunt administrate de același birou și se solicită în același mod.
Iată încadrarea care contează mai mult decât orice detaliu și pe care literatura germană de consiliere trebuie să o repete încontinuu. Wohngeld nu este Sozialhilfe. Nu este asistență socială, nu este Grundsicherung, iar a pretinde că nu te plasează în sistemul Jobcenter. Există tocmai pentru gospodăriile care își plătesc singure traiul și totuși nu își pot acoperi chiria - oameni care lucrează, primesc o pensie sau trăiesc din propriile resurse și al căror venit este pur și simplu prea mic pentru cât costă acum o locuință. Nu există asistent social, nu există Kooperationsplan, nu există obligația de a căuta un loc de muncă, nu există regim de sancțiuni și nu există obligația de a justifica modul în care trăiești. IAB, institutul de cercetare al Agenției Federale pentru Ocuparea Forței de Muncă, a făcut acest contrast explicit în fața Bundestagului: a numit „die freie Wohnungswahl beim Wohngeld”, libera alegere a locuinței în cadrul Wohngeld, față de „ein höheres Stigmatisierungsempfinden beim Bezug von Grundsicherungsleistungen”, un sentiment mai puternic de stigmatizare atunci când se beneficiază de securitate de bază. Wohngeld te lasă responsabil pentru locul în care locuiești.
Nu este vorba doar de demnitate. Schimbă analiza juridică a impactului cererii asupra statutului dumneavoastră de imigrant, subiect abordat spre sfârșitul acestui capitol, și schimbă cine ar trebui să citească acest text. Dacă v-ați prins gândindu-vă că ajutorul de locuință este destinat persoanelor care nu au nimic și că dumneavoastră câștigați prea mult pentru a face parte din această categorie, dumneavoastră sunteți persoana despre care se face referire la studiul privind utilizarea acestuia. Statisticile din Germania privind sistemul de asistență socială arată că doar trei procente dintre gospodării îl primesc. Studiul arată că o mare majoritate a celor care au dreptul la ajutor de locuință nu îl primesc.
Furculița: Wohngeld sau Grundsicherung, Niciodată Ambele
Singurul fapt structural cel mai important despre Wohngeld este că se exclud reciproc cu principalele beneficii sociale, iar versiunea originală a acestui capitol nu a menționat niciodată acest lucru. §7 WoGG se intitulează „Ausschluss vom Wohngeld”, excluderea de la prestația de locuință și enumeră prestațiile ai căror beneficiari nu pot atrage Wohngeld. Lista include Grundsicherungsgeld în cadrul celei de-a doua cărți a Sozialgesetzbuch (SGB II) - și rețineți că statutul însuși folosește acum acest cuvânt, deoarece beneficiul numit anterior Bürgergeld a devenit Grundsicherung la 1 iulie 2026 - împreună cu Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung (LesGB) și în cadrul Legislativului XII. beneficii în temeiul Asylbewerberleistungsgesetz și mai multe altele.
Motivul nu este răutatea, ci aritmetica. Dacă primiți Grundsicherung, costurile locuinței sunt deja plătite printr-o cale separată: Kosten der Unterkunft (KdU, costurile de cazare) conform §22 SGB II. Jobcenter vă plătește chiria și încălzirea pe lângă Regelsatz, rata standard. Wohngeld ar plăti pentru același lucru a doua oară. Așadar, sistemul vă pune să alegeți o bandă, iar banda în care vă aflați decide cu ce birou interacționați, ce lege vă guvernează și ce obligații sunt aferente. Capitolul nostru despre Programe de asistență socială și eligibilitate cartografiază întregul peisaj al beneficiilor, acoperă în detaliu noile reguli Grundsicherung și Schonvermögen privind activele și este locul potrivit dacă vă aflați în partea Grundsicherung a bifurcației.
Ceea ce aproape nimeni nu realizează este că bifurcația are o poartă, iar poarta se deschide spre Wohngeld. §7(1) Satz 3 Nr. 2 WoGG prevede că excluderea nu se aplică în cazul în care Wohngeld poate evita sau elimina în primul rând Hilfebedürftigkeit - starea de nevoie. În termeni simpli: dacă o subvenție pentru chirie ar fi suficientă pentru a te scoate din nevoia de Grundsicherung, atunci ar trebui să primești subvenția pentru chirie, nu ajutorul social. Acesta este Vorrangprinzip, principiul priorității, și funcționează și în direcția opusă. §12a SGB II obligă beneficiarii de prestații să solicite alte prestații sociale atunci când acest lucru le-ar reduce sau elimina starea de nevoie. Dar conține o limită precisă pe care merită să o cunoști înainte ca un asistent social să ți-o citeze: în temeiul §12a Satz 2 Nr. 2, nu sunteți obligat să solicitați Wohngeld sau Kinderzuschlag decât dacă acest lucru ar elimina nevoia fiecărui membru al Bedarfsgemeinschaft, gospodăria socială, pentru o perioadă continuă de cel puțin trei luni. Ajutorul parțial nu declanșează obligația. Acest test de trei luni, pentru întreaga gospodărie, este schimbarea reală și explică de ce Jobcenter împinge unele gospodării către Wohngeldbehörde și le lasă pe altele în pace.
Există, de asemenea, o punte de trecere pentru cazul stânjenitor în care ați solicitat Grundsicherung și ați fost respins. În mod normal, Wohngeld începe să curgă din luna în care aplicați și nu mai devreme. Dar, conform articolului 25(3) din WoGG, dacă prestațiile în temeiul articolului 7(1) au fost refuzate, perioada dumneavoastră de Wohngeld poate începe de la prima zi a lunii din care au fost refuzate - cu condiția să depuneți cererea de Wohngeld înainte de sfârșitul lunii calendaristice următoare celei în care ați aflat despre refuz. Aceasta este o perioadă scurtă și este ușor de ratat în timp ce sunteți ocupat să fiți supărat din cauza respingerii. Dacă o cerere de Grundsicherung eșuează, solicitați Wohngeld imediat.
Străinii și locuința în regim de locuit: o ușă neobișnuit de deschisă
Cititorii acestui site au învățat să se aștepte la vești proaste în această secțiune, deoarece mai multe beneficii germane permit străinilor să treacă printr-o listă închisă de titluri de ședere favorabile. BAföG este exemplul standard: §8 BAföG funcționează prin desemnarea persoanelor care se califică - germani, cetățeni ai Uniunii cu drept de ședere permanentă, străini care dețin un Niederlassungserlaubnis sau un Daueraufenthalt-EU, lucrătorii UE și membrii familiilor acestora, precum și o serie de alte categorii enumerate. Dacă titlul dumneavoastră nu se află pe listă, sunteți exclus. Alocația pentru copii în temeiul §62(2) EStG are aceeași structură.
„Wohngeld” este construit invers, iar acest lucru merită menționat clar, deoarece este o veste bună și este verificabil în statut. §3(5) WoGG nu enumeră titlurile privilegiate. Acesta deschide ușa oricărei persoane prezente efectiv în Germania care deține oricare dintre următoarele: un drept de ședere în temeiul Freizügigkeitsgesetz/EU; sau - și acesta este termenul general care funcționează - „einen Aufenthaltstitel oder eine Duldung nach dem Aufenthaltsgesetz”, un titlu de ședere sau o Duldung în temeiul Legii șederii; sau un drept de ședere în temeiul unui acord internațional; sau o Aufenthaltsgestattung în temeiul Asylgesetz, permisiunea de a rămâne pe durata unei proceduri de azil; sau statutul de străin apatrid; sau scutirea de la cerința titlului prin regulament. Orice titlu de ședere îndeplinește această cerință. La fel și o Duldung, care nici măcar nu este un titlu, ci o suspendare formală a deportării. La fel și o procedură de azil în curs de desfășurare. În ceea ce privește naționalitatea și tipul de permis, Wohngeld este unul dintre cele mai deschise instrumente din sistemul german.
Urmează două scăderi, și sunt limitate. Prima este absolută: în temeiul §3(5) Satz 2, străinii scutiți de legislația germană privind securitatea socială printr-un acord internațional nu sunt eligibili, ceea ce, în practică, înseamnă personal diplomatic și consular. A doua nu este deloc absolută, iar formularea merită atenție. §3(5) Satz 3 prevede că anumite grupuri sunt „in der Regel nicht wohngeldberechtigt” - de regulă, nu au dreptul. Aceasta este o prezumție relativă, nu un interdicție. Grupurile sunt titulari de titluri pentru căutarea unui loc de formare (§17(1) AufenthG), pentru căutarea unui loc de muncă după o ședere anterioară (§20 AufenthG), Chancenkarte sau card de oportunitate (§20a AufenthG), un stagiu de practică legat de studii (§16e AufenthG) și Serviciul European de Voluntariat (§19e AufenthG). Firul comun este că acestea sunt titluri tranzitorii, aflate în faza de căutare. Dacă dețineți una, nu considerați ușa încuiată - dar așteptați-vă să fie nevoie să prezentați argumentele și să cereți sfaturi înainte de a vă baza pe ele.
Rețineți ce nu se află pe această listă. Studenții care dețin un permis de ședere conform articolului 16b nu sunt excluși deloc de articolul 3(5). Poziția lor este guvernată de o prevedere complet diferită, care face obiectul unei secțiuni ulterioare și pe care versiunea anterioară a acestui capitol a reluat-o invers. Și rețineți articolul 3(4) din Legea privind șederea (WoGG), care surprinde un caz pe care oamenii îl consideră fără speranță: o persoană care este ea însăși exclusă în temeiul articolului 7 sau 8(1) este în continuare „wohngeldberechtigt” dacă împarte locuința cu cel puțin un membru al gospodăriei care este luat în considerare. Gospodăriile mixte nu sunt excluse automat.
Cum se calculează suma
Trei lucruri îți determină Wohngeld-ul și nu s-au schimbat de decenii: câte persoane locuiesc în gospodărie, cât câștigă gospodăria în total și cât plătești pentru locuință. Primele două sunt cele așteptate. Al treilea are o capcană tehnică.
Chiria care contează este Bruttokaltmiete - chiria „caldă” minus încălzirea. Calculatorul federal oficial își etichetează câmpul pentru chirie „Monatliche (Bruttokalt-) Miete / Belastung” exact din acest motiv. Bruttokaltmiete înseamnă chiria de bază plus costurile de operare pentru încălzire, Nebenkosten-urile care nu sunt încălzire și apă caldă. Încălzirea este exclusă în mod deliberat din această cifră, deoarece este compensată separat, printr-o componentă descrisă mai jos. Dacă introduceți chiria completă pentru încălzire, vă veți exagera afirmația și veți primi un răspuns greșit. A afla care dintre Nebenkosten-urile dvs. sunt reci și care sunt încălzire este o chestiune de citire corectă a Nebenkostenabrechnung-ului dvs., iar această afirmație este analizată linie cu linie în capitolul nostru despre... Înțelegerea serviciilor de utilitate.
Apoi, Bruttokaltmiete-ul dumneavoastră este plafonat. §12(1) WoGG stabilește Höchstbeträge, sume maxime, care variază în funcție de mărimea gospodăriei și de ceea ce se numește Mietenstufe, intervalul de chirie al municipalității dumneavoastră. Chiria care depășește plafonul pur și simplu nu este luată în considerare, oricât de reală ar fi. Mietenstufen-urile nu sunt arbitrare: §12(2) definește Mietenniveau ca fiind abaterea procentuală medie a chiriilor locale pe metru pătrat față de media națională, stabilită de Statistisches Bundesamt. §12(5) convertește apoi acest lucru în șapte intervale, iar acesta este un mecanism, mai degrabă decât o cifră care putrezește, așa că merită să știți: Mietenstufe I este cu peste 15% sub media națională; II este între 15 și 5% sub aceasta; III este cu o diferență de 5% de o parte și de alta; IV este cu 5 până la 15% peste aceasta; V este cu 15 până la 25% peste aceasta; VI este cu 25 până la 35% peste aceasta; și VII este cu 35% sau mai mult peste aceasta. Orașele scumpe se află în intervalele superioare de preț și, prin urmare, permit calcularea unei chirii mult mai mari. Mietenstufen au fost reduse ca parte a reformei Wohngeld-Plus, așa că o veche atribuire pentru orașul tău s-ar putea să nu mai fie corectă.
Pe lângă chiria plafonată se află cele două componente introduse de reforma Wohngeld-Plus la 1 ianuarie 2023 și permanente. Articolul 12(6) din WoGG prevede Heizkostenentlastung, scutirea de la costurile de încălzire, care este ea însăși suma a două sume: una care compensează prețul emisiilor de CO2 și una descrisă în lege ca dauerhafte Heizkostenkomponente, componenta permanentă de încălzire. Articolul 12(7) prevede Klimakomponente, componenta climatică, pe care legea o încadrează în mod expres ca un „Zuschlag zu den Höchstbeträgen”, o suprataxă asupra sumelor maxime, astfel încât o gospodărie dintr-un apartament eficient din punct de vedere energetic, dar mai scump, să nu fie pedepsită pentru aceasta. Ambele se modifică în funcție de dimensiunea gospodăriei. În mod deliberat, aici nu apar cifre în euro: factura descrisă mai târziu în acest capitol înjumătățește componenta de încălzire, astfel încât orice număr tipărit astăzi are o dată de expirare programată.
Aceste date de intrare trec apoi prin formula din §19 WoGG, care se citește 1,15 · (M - (a + b · M + c · Y) · Y), unde M este chiria contabilă sau Belastung, Y este venitul lunar total, iar a, b și c sunt constante care variază în funcție de mărimea gospodăriei și sunt stabilite într-o anexă la statut. Nu se așteaptă să calculați acest lucru manual și nu ar trebui să încercați. Rulați formularul oficial federal Wohngeldrechner publicat de Bundesministerium für Wohnen, Stadtentwicklung und Bauwesen (BMWSB), care aplică poziția juridică actuală și vă oferă o primă orientare cu privire la posibilitatea de a primi și la suma aproximativă pe care o puteți primi. Ministerul însuși are grijă să numească acest lucru orientare și nu decizie, iar acesta este modul corect de a-l trata.
Problema preluării este adevărata poveste
Germania nu are o problemă de conștientizare a „Wohngeld” la margine. Are una centrală. În dovezile prezentate comisiei pentru construcții și locuințe din Bundestag în septembrie 2019, IAB a rezumat cercetarea simulării într-o singură propoziție: „Für das Wohngeld und den Kinderzuschlag werden höhere Anteile der Nicht-Inanspruchnahme zwischen 50 und bis zu 90 Prozent berechnet” - pentru ajutorul de locuință și suplimentul pentru copii, se calculează rate de neutilizare între 50 și 90%. Pentru comparație, aceleași dovezi au plasat neutilizarea Grundsicherung, ajutorul de care oamenii se presupune că se simt cel mai rușinați să-l solicite, la 34-43%. Ajutorul de locuință, cel fără stigmatizare atașată, este cel pe care oamenii nu îl solicită.
Scara este mai ușor de simțit având în vedere statisticile oficiale. Statistisches Bundesamt raportează că, la sfârșitul anului 2024, 1.242 milioane de gospodării private au primit ajutor de familie - trei procente din totalul gospodăriilor de reședință principală din Germania, în creștere cu 5.9 procente față de anul precedent. Această cifră este deja produsul unei expansiuni enorme: legea privind asistența socială Wohngeld, care a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2023, a crescut numărul beneficiarilor cu 80% într-un singur an, adăugând aproximativ 521,700 de gospodării la cele aproximativ 652,000 care îl primeau în 2022. Chiar și după aproape dublarea numărului de cazuri, trei procente din gospodăriile germane îl solicită. Comparați intervalul IAB cu acest număr și concluzia este inconfortabilă, dar inevitabilă: gospodăriile care au dreptul la ajutor de familie și care nu îl solicită sunt în mod plauzibil mai numeroase decât gospodăriile care îl solicită.
IAB este specific în ceea ce privește motivul, și niciunul dintre motive nu este prostie. Primul este un deficit de informații: oamenii nu știu că beneficiul există sau nu știu că s-ar putea aplica cuiva ca ei. Al doilea este costul tranzacției. După cum arată dovezile, o persoană potențial îndreptățită trebuie să examineze posibilele cereri în mai multe sisteme diferite și să le verifice la mai multe instituții diferite - „Jobcenter, Wohngeldamt, Familienkasse” - ceea ce produce costuri de tranzacție ridicate pentru cetățean și un efort administrativ ridicat pentru stat. Un beneficiu al cărui principal concurent este propriul tău timp va pierde în fața propriului tău timp, mai ales atunci când nu ești sigur că vei câștiga.
Pentru rezidenții străini, fiecare dintre aceste bariere se multiplică. Deficitul de informații este și mai mare, deoarece nimeni de la locul de muncă nu menționează Wohngeld, iar presa germană cu informații nu este ceea ce citești. Costul tranzacției este și mai mare, deoarece procesul se desfășoară în limba germană. Și se adaugă o a treia barieră cu care germanii nu se confruntă deloc: o teamă rațională că luarea banilor de stat le va afecta permisul de ședere. Această teamă nu este nefondată și nici nu este exactă, iar secțiunea despre permise de mai jos stabilește exact unde este corectă și unde este greșită. Ceea ce nu ar trebui să facă frica este să vă împiedice să aflați numărul. Stabilirea dacă aveți o cerere costă o seară întreagă.
Studenți, stagiari și regula BAföG
Aici greșea complet versiunea mai veche a acestui capitol, iar corecția contează, deoarece studenții reprezintă o mare parte din cititorii acestui site. Textul vechi sugera că studenții puteau revendica Wohngeld alături de BAföG și le putea folosi pe amândouă pentru locuințe. §20 WoGG, intitulat „Gesetzeskonkurrenz”, concurența legilor, afirmă aproape contrariul.
Conform articolului 20(2) din Legea privind prestațiile sociale (WoGG), nu există dreptul la prestații sociale (Wohngeld) în cazul în care toți membrii gospodăriei au dreptul, în principiu, la sprijin pentru formare profesională în temeiul Bundesausbildungsförderungsgesetz (BAföG) sau la anumite beneficii în temeiul Cărții a Treia a Sozialgesetzbuch. Cuvintele critice sunt „dem Grunde nach” - în principiu. Iar articolul 20(2) din Legea privind prestațiile sociale (Sozialgesetzbuch) închide calea de scăpare evidentă: regula se aplică chiar și în cazul în care cei îndreptățiți în principiu nu au dreptul la sumă. Așadar, cazul clasic, un student al cărui BAföG este calculat la zero deoarece părinții săi câștigă prea mult, are în continuare dreptul în principiu și, prin urmare, nu are niciun drept la prestații sociale (Wohngeld). A-ți refuza banii nu este același lucru cu a fi în afara sistemului.
Urmează două lucruri, ambele fiind practice. În primul rând, excluderea se aplică doar în cazul în care toți membrii gospodăriei se află în această poziție. O gospodărie comună în care o persoană este student BAföG și o alta nu este, nu este exclusă automat, iar §3(4) WoGG întărește acest lucru. În al doilea rând, inversul principiului „dem Grunde nach” este deschiderea: un student care nu are dreptul la BAföG în principiu - deoarece a depășit limita de vârstă, sau a depășit perioada maximă de finanțare, sau altfel se află în afara schemei, în loc să nu beneficieze pur și simplu de nimic din aceasta - nu este deloc acoperit de §20 și poate fi eligibil pentru Wohngeld. Această distincție este suficient de subtilă încât merită să fie supusă Wohngeldbehörde, în loc să decideți singuri. Există, de asemenea, o mică ușurare în §20(2) Satz 4: dacă Wohngeld a fost deja aprobat pentru o perioadă în care începe formarea dumneavoastră, aceasta continuă la același nivel până la sfârșitul perioadei de aprobare, în loc să se oprească în ziua înscrierii.
Aplicarea: Biroul, Limba și Data care costă bani
Pentru locuințe se solicită la Wohngeldbehörde, biroul pentru ajutoare de locuințe al municipalității sau districtului dumneavoastră. Cererea este gratuită. BMWSB precizează acest lucru în termenii de pe propria pagină de calculator - puteți aplica „unmittelbar und kostenlos”, direct și gratuit - și îi îndrumă pe cetățeni către formularul oficial. Portalul verwaltung.bund.de pentru a identifica biroul responsabil pentru adresa lor. Folosiți această metodă în loc să ghiciți, deoarece responsabilitatea vine după adresa dvs. înregistrată, iar biroul nu este întotdeauna cel pe care îl așteptați. Multe landuri acceptă acum cererea online; unele încă mai doresc pe hârtie. Oricine vă percepe o taxă pentru a depune o cerere de Wohngeld vă vinde ceva ce statul oferă gratuit.
Acum, detaliul care îi costă pe oameni, în liniște, cel mai mult. Conform §25(2) WoGG, Bewilligungszeitraum - perioada de aprobare - începe la prima zi a lunii în care a fost depusă cererea. Nu luna în care ați devenit eligibil. Nu luna în care v-ați gândit prima dată la asta. Luna în care ați aplicat. Nu există nicio altă retrodatare. Aceasta are două consecințe și indică același lucru. Aplicarea pe data de 29 a unei luni vă oferă totuși întreaga lună respectivă, așa că o cerere aproape completă ar trebui depusă acum, nu săptămâna viitoare. Și fiecare lună pe care o petreceți adunând încă un document este o lună de subvenție care nu mai există. Dacă sunteți aproape de a fi gata, depuneți și completați ulterior. Conform §25(1), aprobarea este valabilă în mod normal timp de douăsprezece luni și poate fi prelungită până la douăzeci și patru de luni, în cazul în care se așteaptă ca circumstanțele să rămână stabile, după care trebuie să aplicați din nou - banii nu se reportează de la sine.
Așteptați-vă ca procesul să fie în germană. Formularele sunt în germană, „Bescheid”, scrisoarea de decizie, va fi în germană, iar persoana de la ghișeu nu este obligată să vorbească altceva. Bugetați pentru acest lucru, mai degrabă decât să fiți prinși în ambuscadă de el. Veți avea nevoie de dovada venitului pentru fiecare membru al gospodăriei, contractul de închiriere, dovada a ceea ce plătiți efectiv, actul de identitate pentru toți membrii gospodăriei și, în funcție de situația dumneavoastră, documente care să ateste lucruri precum dizabilități sau obligații de întreținere. Dacă biroul solicită ceva ce nu înțelegeți, rugați-i să scrie ce doresc; un „Wohngeldbehörde” este, în general, obișnuit să explice propriile formulare.
Dacă cererea dumneavoastră este respinsă și considerați că refuzul este greșit, aveți la dispoziție o lună de la comunicarea deciziei pentru a depune un Widerspruch, o obiecție formală. Aceasta este calea de atac administrativă germană standard, iar termenul limită este real: dacă îl ratați, decizia devine definitivă, indiferent de temeinicie. Un Widerspruch nu trebuie să fie elaborat. Trebuie să fie formulat în scris, în timp util, să identifice decizia și să menționeze că obiectați și de ce. Refuzurile se bazează adesea pe un aspect aritmetic sau de clasificare - venituri luate în considerare care nu ar fi trebuit să fie, un membru al gospodăriei luat în considerare greșit, aplicarea unei Mietenstufe greșite - și acestea sunt exact erorile pe care o obiecție le poate remedia rapid.
Reforma care va veni la 1 ianuarie 2027 și de ce ar trebui să schimbe momentul potrivit
Tot ce este menționat mai sus descrie legea așa cum este în prezent în iulie 2026. Se preconizează că va deveni mai puțin generoasă. Luni, 6 iulie 2026, cabinetul federal a adoptat „Entwurf eines Gesetzes zur Vereinfachung und Fortentwicklung des Wohngeldgesetzes”, proiectul de lege privind simplificarea și dezvoltarea ulterioară a Legii privind ajutorul de locuință, care urmează să intre în vigoare la 1 ianuarie 2027. Conform Bundesregierung-ului, aceasta suspendă creșterea prevăzută a ajutorului de locuință, reduce la jumătate komponentele Heizkostenkomponente și modifică formula de calcul, alături de măsuri menite să reducă birocrația atât pentru solicitanți, cât și pentru birouri. BMWSB confirmă poziția pe propria pagină de calculator: dreptul va fi reglementat din nou începând cu 1 ianuarie 2027, revizuirea Legii privind ajutorul de locuință este în curs de desfășurare a procesului legislativ parlamentar, iar calculatorul publicat în prezent se bazează pe legea așa cum este ea.
Două avertismente și apoi aspectul practic. În primul rând, acesta este un proiect de lege și nu o lege. Bundestag-ul și Bundesrat-ul încă trebuie să îl examineze, iar proiectele de lege se modifică în comisie sau sunt respinse. Nu planificați în funcție de detaliile sale; verificați stadiul actual pe Pagina BMWSB pentru această procedură legislativă, care este locul autoritar de consultat. În al doilea rând, acest capitol nu citează în mod deliberat sume în euro nicăieri, iar reducerea la jumătate a componentei de încălzire este exact motivul.
Ideea practică este cea pe baza căreia trebuie acționat și provine direct din propriul anunț al guvernului: „Nu se acceptă reglementări care să fie protejate de daune personale până la sfârșitul perioadei lor de tranziție.” Deciziile deja emise nu sunt afectate de noile reguli și rămân valabile până la sfârșitul mandatului lor. Puneți acest lucru lângă §25(1) WoGG, în temeiul căruia o aprobare durează în mod normal doisprezece luni și poate dura până la douăzeci și patru, și încheierea se scrie de la sine. Dacă aveți vreo perspectivă de a depune o cerere, valoarea aflării este mai mare anul acesta decât va fi anul viitor. O cerere aprobată în temeiul legii actuale are propria perioadă de aprobare. Acesta nu este un truc și nu este un argument pentru a depune o cerere pe care nu o aveți. Pur și simplu, cel mai ieftin moment pentru a verifica a fost mai devreme, iar al doilea cel mai ieftin este acum.
Locuințe sociale și Wohnberechtigungsschein
„Wohngeld” vă ajută să plătiți o chirie la prețurile pieței. Cealaltă jumătate a sprijinului financiar german pentru locuințe vizează chiria în sine, prin intermediul „geförderter Wohnraum” - locuințe subvenționate, închiriate mult sub prețurile pieței. Accesul se face printr-un document numit „Wohnberechtigungsschein” (WBS, certificat de drept la locuință). Conform articolului 27 din „Wohnraumförderungsgesetz” (WoFG, Legea privind promovarea locuințelor), proprietarul unui apartament subvenționat îl poate închiria doar cuiva care prezintă un „WBS”. Nu există nicio modalitate de a evita acest lucru și nicio ofensivă a farmecului care să îl înlocuiască.
WBS este emis la cerere de către autoritatea locală, este valabil timp de un an și menționează dimensiunea locuinței pentru care vă calificați. Două aspecte sunt în mod constant înțelese greșit de către rezidenții străini și ambele sunt favorabile. Nu există nicio cerință de cetățenie. Iar limitele de venit sunt stabilite de Bundesland-ul dumneavoastră, în temeiul sau alături de §9(2) WoFG, astfel încât acestea variază considerabil între state și sunt adesea mai mari decât presupun oamenii - foarte mulți oameni care lucrează se autodeclară pe baza unei presupuneri și nu verifică niciodată cifra reală. Rețineți, de asemenea, că WBS și Wohngeld sunt instrumente complet separate, cu teste separate: calificarea pentru unul nu vă spune nimic definitiv despre celălalt și puteți deține un WBS și obține Wohngeld în același timp. WBS, limitele de venit, listele de așteptare și modul în care se încadrează într-o căutare sunt acoperite pe deplin în capitolul nostru despre Găsirea de cazare, adică unde să te adresezi dacă ceea ce cauți este un apartament subvenționat.
Când restanțele la chirie îți amenință casa
Acesta este cel mai puțin cunoscut instrument din întregul capitol și poate salva complet o închiriere. Dacă rămâneți în urmă cu chiria și există o posibilă evacuare, statul vă poate achita restanțele. Majoritatea chiriașilor nu au nicio idee despre existența unui astfel de instrument.
Prevederea este §22(8) SGB II. În cazul în care Grundsicherungsgeld este plătit pentru cazare și încălzire, legea prevede că datoriile „können” - pot fi preluate, în măsura în care acest lucru este justificat pentru a asigura cazarea sau pentru a remedia o urgență comparabilă. Următoarea propoziție este cea importantă, deoarece înăsprește discreția: acestea „sollen übernommen werden, wenn dies gerechtfertigt und notwendig ist und sonst Wohnungslosigkeit einzutreten droht” - acestea ar trebui preluate acolo unde acest lucru este justificat și necesar, iar lipsa de adăpost ar reprezenta o amenințare. În dreptul administrativ german, o prevedere „soll” nu este o favoare; înseamnă că autoritatea trebuie să o facă în absența unor circumstanțe neobișnuite. Dacă lipsa de adăpost reprezintă o amenințare reală, marja de manevră a Jobcenter-ului de a spune nu este limitată.
Sunt necesare două condiții, pe care ar trebui să le cunoașteți înainte de a intra, astfel încât niciuna să nu vă surprindă. Conform §22(8) Satz 3, activele protejate în temeiul §12(2) Satz 1 SGB II trebuie utilizate mai întâi - statul nu va plăti o datorie pe care ați putea-o plăti singur. Iar conform Satz 4, „Geldleistungen sollen als Darlehen erbracht werden”: banii ar trebui, în mod normal, oferiți sub formă de împrumut, nu de cadou. Jobcenter plătește, de obicei, direct proprietarul, iar dumneavoastră rambursați Jobcenter-ul, de obicei prin deducere din indemnizația curentă. Aceasta este totuși o ofertă foarte bună - un împrumut rambursabil care vă păstrează locuința nu este comparabil cu o evacuare - dar este o datorie, iar a intra în cont așteptând o subvenție înrăutățește discuția.
Dacă nu vă aflați în sistemul SGB II, nu trageți concluzia că ușa este închisă. Prevederea paralelă este §36 SGB XII, administrată de Sozialamt municipal și nu de Jobcenter, și este formulată în termeni mult mai buni într-un aspect: „Geldleistungen können als Beihilfe oder als Darlehen erbracht werden” - banii pot fi oferiți sub formă de subvenție sau de împrumut. O subvenție este posibilă pe această cale, în timp ce ruta SGB II se îndreaptă spre un împrumut. Aceeași înăsprire a „sollen” se aplică atunci când amenințarea lipsei de adăpost este o problemă. Care birou vă aparține depinde de circumstanțele dumneavoastră, iar sfatul sincer este să întrebați, mai degrabă decât să decideți pornind de la principii.
Sistemul are și o capcană de care majoritatea chiriașilor nu află niciodată. Conform articolului 22(9) SGB II și, în mod similar, conform articolului 36(2) SGB XII, atunci când se depune o cerere de evacuare bazată pe restanțe la chirie, instanța trebuie să notifice fără întârziere Jobcenter sau Sozialamt - comunicând numele părților, chiria lunară, suma restanțelor solicitate și data audierii. Nu trebuie să găsiți autoritatea; în această situație specifică, autoritatea este informată despre dumneavoastră. Aceasta este o plasă de siguranță, nu un plan. Notificarea este o obligație a instanței, nu o garanție că cineva va acționa la timp și nu se declanșează dacă documentele instanței arată că neplata nu a fost evident cauzată de incapacitatea de plată.
Ceea ce face ca toate acestea să fie decisive, mai degrabă decât doar utile, este o prevedere din codul civil: în conformitate cu §569(3) Nr. 2 BGB, o reziliere pentru restanțe devine ineficientă dacă proprietarul este mulțumit în termen de două luni de la data la care cererea de evacuare devine în curs de soluționare, „sau dacă este despăgubită o ofertă specială pentru evacuare” - sau dacă un organism public se angajează să plătească. Angajamentul scris al autorității este suficient în sine; banii nu trebuie să fi fost deja transferați. Aceasta este puntea dintre §22(8) SGB II și păstrarea apartamentului. Există limite stricte pentru această salvare - funcționează o singură dată într-o fereastră de doi ani și, în mod crucial, o linie constantă a jurisprudenței Bundesgerichtshof susține că nu remediază o reziliere obișnuită trimisă odată cu cea directă. Această capcană și jurisprudența din spatele ei sunt prezentate integral în capitolul nostru despre Drepturile și responsabilitățile chiriașului...și dacă a sosit un Kündigung (aviz de evacuare), ar trebui să îl citiți astăzi. Regula de luat în considerare din acest capitol este mai simplă: în ziua în care vi se înmânează actele de evacuare, mergeți la Jobcenter sau la Sozialamt și luați actele cu dumneavoastră.
Wohnungslosenhilfe și fondurile municipale pentru dificultăți
Sub toate cele de mai sus se află un ultim nivel care nu este de fapt un beneficiu, ci o obligație. §67 SGB XII prevede că persoanele ale căror circumstanțe de viață specifice sunt legate de dificultăți sociale primesc beneficii pentru a depăși aceste dificultăți, în cazul în care nu le pot depăși singure. Această formulare deliberat de largă este temeiul legal pentru Wohnungslosenhilfe, sistemul de asistență pentru persoanele fără adăpost: cazare de urgență, centre de consiliere și sprijin pentru reintegrarea într-o locațiune. Acesta este subordonat altor beneficii, ceea ce înseamnă că acoperă lacunele în loc să concureze și este administrat la nivel local.
Pe lângă acesta, multe municipalități și landuri administrează un Härtefallfonds, un fond de ajutor pentru situații dificile, pentru situațiile pe care instrumentele statutare nu le acoperă - o catastrofă excepțională, o diferență între beneficii, un depozit care nu poate fi colectat. Acestea sunt cu adevărat locale: nu există o listă națională, regulile diferă de la oraș la oraș și sunt frecvent administrate prin intermediul Caritas, Diakonie sau al unor organizații de asistență socială comparabile, mai degrabă decât direct de către primărie. Dacă vă aflați într-o situație dificilă în care niciunul dintre instrumentele menționate nu se încadrează, termenul de căutare pentru orașul dvs. este „Härtefallfonds” plus numele orașului, iar Sozialamt-ul local sau un Schuldnerberatung independent, un serviciu de consiliere în materie de datorii, va ști ce există. Nu presupuneți că nu există nimic pentru că nimeni nu l-a menționat.
Locuința în casă, permisul dumneavoastră de ședere și cetățenia
Acum, întrebarea care îi împiedică pe rezidenții străini să depună cereri, și merită un răspuns precis, mai degrabă decât o asigurare. Răspunsul conține o adevărată răsturnare de situație care îi surprinde chiar și pe consilieri.
În ceea ce privește permisul de ședere, Wohngeld nu este în mod oficial inofensiv. §2(3) din Aufenthaltsgesetz definește când mijloacele de trai sunt considerate asigurate și conține o listă exhaustivă de beneficii care nu sunt considerate drept fonduri publice. Kindergeld se află pe această listă. Elterngeld se află pe ea. BAföG se află pe ea. Wohngeld nu. În practică, o subvenție modestă pentru chirie, alături de un salariu real, este o imagine foarte diferită de cea a unei gospodării care trăiește în întregime din beneficii și nu este tratată cu nimic apropiat de severitatea Grundsicherung - dar legea nu o consideră inofensivă și nu ar trebui să presupuneți că Ausländerbehörde nu o poate vedea.
În cazul naturalizării, răspunsul este invers. §10 StAG nu utilizează deloc testul general al fondurilor publice: acesta impune să vă puteți întreține pe dumneavoastră și persoanele aflate în întreținerea dumneavoastră fără a beneficia de prestații în temeiul SGB II sau SGB XII. Wohngeld nu este niciuna dintre aceste două. Se bazează pe propriul statut, Wohngeldgesetz. Așadar, Wohngeld nu împiedică obținerea cetățeniei germane, chiar dacă nu este menționată ca fiind inofensivă pentru permisul dumneavoastră. Ambele jumătăți ale acestei inversări au fost verificate în raport cu textele legale în sine pentru capitolul nostru despre... Asistență socială pentru expat, care analizează în detaliu consecințele permisului și naturalizării pentru fiecare beneficiu major. Dacă permisul dumneavoastră este aproape de reînnoire, citiți-l înainte de a depune orice depunere și adresați întrebarea în scris Ausländerbehörde-ului dumneavoastră, astfel încât răspunsul să ajungă și el în scris.
Instrumente care pot ajuta
Werkzeu.ge este o platformă bazată pe browser cu instrumente birocratice germane, construită de Cryon UG, compania din spatele WeLiveIn.de. Trei dintre instrumentele sale se încadrează în acest capitol, iar nivelurile lor de acces sunt menționate deoarece diferă.
Wohngeld-Rechner estimează un Mietzuschuss pe baza mărimii gospodăriei, venitului și chiriei, luând în considerare Mietenstufe-ul orașului, componentele de încălzire și climatizare și alocațiile pe care oamenii uită în mod obișnuit să le solicite. Se află în nivelul Kostenlos: gratuit, dar necesită un cont, iar nivelul gratuit conține reclame. Tratați-l ca pe o a doua opinie alături de calculatorul oficial BMWSB menționat mai sus, mai degrabă decât ca pe un înlocuitor pentru acesta - în cazul în care un capitol este despre bani și lege, instrumentul propriu al statului este referința. Formular este utilizabil fără niciun cont, la nivelul Gast, și conține mii de formulare oficiale federale, statale și municipale - conform propriei descrieri „de la Kindergeld über Wohngeld până la zum Bauantrag” - fiecare conținând linkul sursă, data recuperării și starea și fiind completat în browser. Acolo se află documentele pentru Wohngeld, fără a fi nevoie să parcurgeți cinci site-uri web autorizate. Dacă o cerere pentru Wohngeld este refuzată, Widerspruch-Baukasten vă ghidează prin construirea unei obiecții formale din șabloane care menționează temeiul juridic, iar Wohngeld se numără în mod explicit printre obiecțiile privind beneficiile sociale pe care le acoperă. Se află în nivelul Plus plătit; consultați prețul curent pentru cât costă nivelurile.
Trei avertismente sincere. Platforma este în versiune beta până la 30 noiembrie 2026, iar propriii termeni prevăd că instrumentele pot fi incomplete. Pregătește și generează documente; nu trimite niciodată nimic unei autorități, așa că o cerere Wohngeld trebuie să ajungă la Wohngeldbörde-ul dumneavoastră prin orice cale acceptată de municipalitatea dumneavoastră. Și nu este în mod expres consultanță juridică, fiscală sau financiară - ceea ce contează aici, deoarece tot ce se află în acest capitol este atât bani, cât și lege, iar estimarea unui calculator nu este un Bescheid.
Ce sa fac in continuare
Începeți prin a afla numărul, deoarece studiile privind rata de utilizare arată că majoritatea oamenilor se opresc înainte de a începe. Luați Bruttokaltmiete - chiria minus încălzirea, nu cifra pentru încălzire de pe ordinul de plată permanent - venitul lunar total al gospodăriei și numărul de persoane care locuiesc cu dumneavoastră și calculați oficial... WohngeldrechnerDurează o seară. Dacă prezintă o creanță, identificați-vă Wohngeldbehörde prin verwaltung.bund.de și aplicați în aceeași lună în care decideți să o faceți, nu în următoarea, deoarece articolul 25(2) din WoGG vă permite să beneficiați de dreptul la pensie în prima zi a lunii în care depuneți cererea și niciodată mai devreme. Având în vedere reforma din parlament și confirmarea guvernului că aprobările deja acordate se aplică până la sfârșitul mandatului lor, argumentele pentru a face acest lucru acum, mai degrabă decât în noul an, sunt neobișnuit de concrete.
Apoi, înainte de a depune orice cerere, stabilește pe ce bandă te afli. Dacă primești Grundsicherung, costurile tale de locuință vin deja prin KdU conform §22 SGB II, iar Wohngeld îți este închis conform §7 WoGG - bifurcația este reală și Programe de asistență socială și eligibilitate acoperă și această latură. Dacă lucrezi și pur și simplu ai o situație precară, Wohngeld este instrumentul conceput pentru tine și nu are nicio obligație în ceea ce privește Jobcenter-ul. Dacă o subvenție pentru chirie te-ar scuti de nevoiașă, legea preferă să beneficiezi de subvenție. Dacă toți membrii gospodăriei tale au dreptul în principiu la BAföG, §20 WoGG închide ușa indiferent de ceea ce îți plătește efectiv BAföG - dar verifică dacă ai cu adevărat dreptul în principiu sau pur și simplu nu primești nimic, deoarece acestea sunt lucruri diferite.
Dacă permisul dumneavoastră este aproape de reînnoire, citiți Asistență socială pentru expat Mai întâi, adresați-vă în scris Ausländerbehörde-ului dumneavoastră. Dacă aveți restanțe la plata chiriei, nu așteptați ca situația să se rezolve de la sine: mergeți acum la Jobcenter sau la Sozialamt, întrebați despre §22(8) SGB II sau §36 SGB XII, pe nume, și dacă au ajuns documente judiciare, luați-le cu dumneavoastră în aceeași zi. Și dacă ați fost refuzat, verificați data pe Bescheid - aveți la dispoziție o lună pentru a depune o cerere de despăgubire, iar după aceea decizia este definitivă, indiferent dacă a fost corectă sau nu.
Surse
Informațiile din acest capitol se bazează pe sursele și publicațiile oficiale enumerate mai jos, revizuite ultima dată în iulie 2026. Acestea sunt îndrumări generale cu scop orientativ, nu sfaturi juridice, fiscale sau medicale individuale.
- §3 din Legea privind Guvernul (WoGG)
- §8 BAF_G
- §7 din Legea privind Guvernul (WoGG)
- §12a SGB II
- §12 din Legea privind Guvernul (WoGG)
- §19 din Legea privind Guvernul (WoGG)
- §20 din Legea privind Guvernul (WoGG)
- §25 din Legea privind Guvernul (WoGG)
- §22 SGB II
- §36 SGB XII
- §569 din Codul Federal de Procedură Civilă
- §67 SGB XII
- doku.iab.de
- destatis.de
- bmwsb.bund.de
- verwaltung.bund.de
- bundesregierung.de
- kfw.de
- §27 WOFG
Acest articol a fost tradus din engleză.



